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踐行新理念,堅(jiān)持走新路。4月23日,安平縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨大氣污染綜合治理大會(huì)在安平人民會(huì)堂召開,全縣900名干部群眾參加了大會(huì)。會(huì)議全面安排部署2017年工作,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁,堅(jiān)持“六個(gè)不動(dòng)搖”、實(shí)現(xiàn)“六大新突破”,堅(jiān)決打贏“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,奮力開創(chuàng)安平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
回顧2016,發(fā)展成就顯著
2016年,安平縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市和縣委決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài),統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作落實(shí),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好,項(xiàng)目建設(shè)水平明顯提升。全縣生產(chǎn)總值完成120億元,增長8%。全部財(cái)政收入完成11.48億元,增長7.9%;全面做優(yōu)承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體平臺(tái),經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),國際絲網(wǎng)商貿(mào)城、海通內(nèi)陸港等配套項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn)。轉(zhuǎn)型升級成效顯著,成功創(chuàng)建國家級絲網(wǎng)檢測實(shí)驗(yàn)室,安平絲網(wǎng)榮登2016年全國區(qū)域品牌價(jià)值百強(qiáng)榜,絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群被列為全省四大智慧產(chǎn)業(yè)集群之一。
生態(tài)環(huán)境不斷改善,城鄉(xiāng)容貌日新月異。全面開展大氣污染綜合治理,新增造林綠化面積4.5萬畝,深入實(shí)施地下水超采綜合治理,地表水灌溉、井灌區(qū)高效節(jié)水等項(xiàng)目全部完工。全年P(guān)M2.5平均濃度下降7.75 %,重污染天氣同比減少8天。在新型城鎮(zhèn)化中協(xié)調(diào)推進(jìn),投資6678萬元,實(shí)施了14項(xiàng)道路提升改造工程,縣城綠地率、綠化覆蓋率分別達(dá)到37.7%、40.9%。投資近億元完成36個(gè)省市重點(diǎn)村建設(shè)任務(wù),打造省級精品美麗鄉(xiāng)村3個(gè),村容村貌、群眾精神面貌煥然一新。在改善民生中聚焦共享,廣大群眾更具獲得感。
2017精準(zhǔn)發(fā)力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展
今年一季度,全縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)向好的發(fā)展趨勢,預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成21.3億元,增長7.1%。固定資產(chǎn)投資完成15.3億元,增長14%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成12.3億元,增長10%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入7420元、3820元,分別增長10.2%、10.5%。多數(shù)指標(biāo)好于預(yù)期,為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型升級 提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量
強(qiáng)化政策支持。積極爭取國家、省市政策資金支持。今年以來,全縣有關(guān)部門不斷加大資金爭取力度,取得了較好成效,截至目前,已爭取支持企業(yè)發(fā)展的資金近700萬元。國內(nèi)外客商在建設(shè)固定資產(chǎn)投資1億元以上,并在核準(zhǔn)、備案的建設(shè)期限內(nèi)建成投產(chǎn)的項(xiàng)目,年度貢獻(xiàn)超過500萬元,縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)100萬元;年度貢獻(xiàn)超過1000萬元,縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)300萬元;年度貢獻(xiàn)每增加1000萬元,縣財(cái)政增加獎(jiǎng)勵(lì)300萬元,依此類推,上不封頂。從項(xiàng)目建成投產(chǎn)之日起,連續(xù)執(zhí)行三年。同時(shí),設(shè)立300萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金,專項(xiàng)用于項(xiàng)目引薦人的獎(jiǎng)勵(lì)。各項(xiàng)目分包領(lǐng)導(dǎo)、分包單位主動(dòng)幫助企業(yè)解難分憂,真正做到“墻內(nèi)的事企業(yè)辦,墻外的事政府辦”,力促各類項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度。在服務(wù)大局中搶抓機(jī)遇。
大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全力招大引強(qiáng),采取小團(tuán)組招商、以商招商、親情招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等各種形式,全力爭取一批轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭引進(jìn)一個(gè)超百億元的項(xiàng)目。確保完成總投資1.7億元的220KV變電站建設(shè)。做好南區(qū)主要道路的改造翻新,徐疃園區(qū)的道路及排水改造提升,耿屯園區(qū)的亮化、綠化工程,加快南區(qū)排水工程建設(shè)進(jìn)度,確保入汛前完工。積極創(chuàng)造條件,在高新區(qū)率先實(shí)現(xiàn)轄區(qū)WiFi全覆蓋。把對接新區(qū)作為全縣發(fā)展的重要抓手,主動(dòng)樹立對接意識。在服務(wù)大局中搶抓機(jī)遇。按照雄安新區(qū)2000平方公里的遠(yuǎn)期規(guī)劃,服從服務(wù)新區(qū)建設(shè)的同時(shí),把對接新區(qū)作為全縣發(fā)展的重要抓手,主動(dòng)樹立對接意識,用足用好政策機(jī)遇,精心謀劃、包裝、跑辦、爭取一批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、交通路網(wǎng)、生態(tài)建設(shè)等方面的項(xiàng)目資金。
向五百億級高新區(qū)奮進(jìn)。繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)高水平的“新九通一平”。投資4340萬元,全面實(shí)施好緯三路(經(jīng)六-經(jīng)七)新建;經(jīng)二路、緯二路(經(jīng)六-經(jīng)八)、經(jīng)五路南延、經(jīng)六路南延(正港路-平安街)等道路工程;確保完成總投資1.7億元的220KV變電站建設(shè)。不斷增強(qiáng)高新區(qū)發(fā)展活力。完善落實(shí)好管理體制、運(yùn)行機(jī)制、行政審批制度、用人和薪酬制度等“六項(xiàng)改革”,進(jìn)一步提升高新區(qū)的服務(wù)管理水平。全面推進(jìn)高新區(qū)“一拖三”戰(zhàn)略布局調(diào)整和優(yōu)化整合工作,同步跟進(jìn)高新區(qū)南區(qū)、徐疃、耿屯三個(gè)托管園區(qū)的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)與服務(wù)。三個(gè)托管園區(qū)都要建立高新區(qū)派出機(jī)構(gòu),明確各個(gè)園區(qū)的功能定位,建立完善的監(jiān)管機(jī)制,創(chuàng)造整潔優(yōu)美、功能完善、和諧有序的發(fā)展環(huán)境,切實(shí)提升托管園區(qū)集聚力、承載力和競爭力,全力打造高新發(fā)展共同體,加快形成競相發(fā)展新態(tài)勢。對已投產(chǎn)或達(dá)產(chǎn)的項(xiàng)目,依托創(chuàng)新技術(shù)聯(lián)盟研發(fā)平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)環(huán)境達(dá)標(biāo)行動(dòng),全力幫助企業(yè)抓好生產(chǎn)管理、市場開拓、銀行融資,切實(shí)保障和滿足企業(yè)正常生產(chǎn)的電、水、氣等要素供應(yīng),確保實(shí)現(xiàn)最大效益。進(jìn)一步優(yōu)化物流園區(qū)發(fā)展環(huán)境,制定出一整套招商和運(yùn)營管理的有效措施,吸引更多物流企業(yè)入園經(jīng)營,進(jìn)一步提升物流水平和經(jīng)濟(jì)效益。
做好專業(yè)園區(qū)和工業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)。科學(xué)合理規(guī)劃。通過高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì),充分挖掘整合存量土地資源,集約使用土地,緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè),形成布局合理、規(guī)模適用、功能齊全、運(yùn)作高效、管理規(guī)范的13個(gè)專業(yè)園區(qū),切實(shí)做到統(tǒng)一治污、達(dá)標(biāo)排放。對已部分建成、投入試生產(chǎn)的馬江拔絲、昊天世博、燦達(dá)、濾器濾材、安寶萬等專業(yè)園區(qū),全力解決好試運(yùn)行中存在的問題和困難,全面完善各項(xiàng)手續(xù)、規(guī)章制度,確保通過驗(yàn)收、穩(wěn)定生產(chǎn)。對正在規(guī)劃設(shè)計(jì)、部分在建的拔絲衛(wèi)浴、汽車配件、浸塑、網(wǎng)格布、醫(yī)療器械等專業(yè)園區(qū),成立專門工作機(jī)構(gòu),實(shí)行清單化管理,全面加快規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地征收、手續(xù)跑辦等各項(xiàng)工作,力爭早日開工建設(shè),建成投用。在有需求的小微企業(yè)中優(yōu)中選優(yōu),重點(diǎn)從稅收貢獻(xiàn)率、裝備水平、科技含量、誠信經(jīng)營等方面,制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格把關(guān),選擇一批專精特企業(yè)、誠信企業(yè)、成長性企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展,確保專業(yè)園區(qū)建成骨干企業(yè)的孵化器,壯大縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。
進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障。切實(shí)為企業(yè)解決融資難、融資貴的問題。著力拓寬融資渠道,繼續(xù)開展“政府陪行長走企業(yè)”活動(dòng),定期舉辦政銀企聯(lián)誼會(huì)、銀企對接會(huì),鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸模式、增加信貸產(chǎn)品,更好地支持各類企業(yè)發(fā)展。全面加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè),制定企業(yè)信用信息披露公示制度,最大限度發(fā)揮金融、行業(yè)、市場監(jiān)管作用。切實(shí)解決土地難題。通過整理、包裝項(xiàng)目爭取土地指標(biāo)。大力推進(jìn)行洪區(qū)村莊搬遷工作,用好增減掛鉤政策,進(jìn)一步增加用地指標(biāo)。強(qiáng)化高新區(qū)土地集約利用,對閑置的土地、廠房鼓勵(lì)采取回購、二次開發(fā)、追加投資、轉(zhuǎn)型改造、協(xié)議置換、合作經(jīng)營等方式,盤活低效用地質(zhì)量,提高土地利用強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。加大企業(yè)幫扶力度。對因經(jīng)營不善、產(chǎn)品銷路不暢、產(chǎn)能過剩陷入困境的企業(yè)有的放矢、分類施策。高新區(qū)安排專人對區(qū)內(nèi)企業(yè)開展一次全面調(diào)研,根據(jù)企業(yè)遇到的不同困難和問題,逐個(gè)拿出精準(zhǔn)幫扶方案,全力幫助企業(yè)度過難關(guān)。進(jìn)一步清費(fèi)減負(fù)、公平稅賦,積極幫助企業(yè)去杠桿、降成本,輕裝上陣、再創(chuàng)輝煌。
二、聚力新型城鎮(zhèn)化 打造現(xiàn)代魅力新城
抓規(guī)劃,引領(lǐng)發(fā)展方向。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)共享,以創(chuàng)建省級文明縣城、潔凈城市,提升生態(tài)園林水平、提升基礎(chǔ)設(shè)施水平“兩創(chuàng)建、兩提升”為抓手,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市建設(shè)管理進(jìn)程,不斷完善城市功能,提升城市品位。高標(biāo)準(zhǔn)、高水平修定安平城市建設(shè)總體規(guī)劃,積極謀劃海綿城市、綜合管廊以及特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施,聘請高水平設(shè)計(jì)院完成《安平縣綜合管廊規(guī)劃》,并通過專家評審,投資1.2億元在中心路(紅旗街-北外環(huán))建設(shè)地下綜合管廊。對《安平縣海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》進(jìn)行編制,6月前完成規(guī)劃設(shè)計(jì),通過專家評審,切實(shí)推動(dòng)道路、公園等海綿城市節(jié)點(diǎn)建設(shè),增強(qiáng)城區(qū)防澇能力。做好迎接衡水園博會(huì)、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治百日會(huì)戰(zhàn)工作,聘請專業(yè)設(shè)計(jì)院本月底完成高質(zhì)量的環(huán)境提升規(guī)劃設(shè)計(jì),突出亮點(diǎn),把握整體,避免零敲碎打,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)推進(jìn),6月底以前見到較大效果;加快安平特色小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)。堅(jiān)持規(guī)劃即法,執(zhí)法如山,確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的落實(shí)力度和剛性約束力。
抓建設(shè),完善城市功能。實(shí)施好總投資72億元的53項(xiàng)重點(diǎn)工程,全力建設(shè)實(shí)力更強(qiáng)、活力更足、氣質(zhì)更美、開放度更高、品牌形象更好的新安平。所有新建、改建的主次道路以及廣場、公園全部踐行海綿城市理念,大力推動(dòng)雨污分流。加快路莊水廠向南鋪設(shè)2號連接線,進(jìn)一步完善城區(qū)供水管網(wǎng),讓全縣百姓都可以安全暢飲“長江水”。不斷完善城市功能,年內(nèi)確保完成“兩館一中心”建設(shè);加快推進(jìn)縣城集中供熱工程,啟動(dòng)投資2.4億元的垃圾熱解氣化發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),力爭盡快發(fā)揮效能。加快推進(jìn)縣城集中供熱工程,確保11月份以前完成;啟動(dòng)投資2.4億元的垃圾熱解氣化發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),力爭盡快發(fā)揮效能。要實(shí)施好孫犁路、幸福路等17項(xiàng)道路綠化工程,加快推進(jìn)生態(tài)林、蓮花公園建設(shè),為創(chuàng)建國家級園林城市奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。要大力度推進(jìn)棚戶區(qū)城中村改造,充分利用好已經(jīng)爭取到的18億棚改資金,科學(xué)制定實(shí)施方案細(xì)則,采用外聘專業(yè)征拆公司、內(nèi)配最優(yōu)干部隊(duì)伍的方式,全力展開棚改攻堅(jiān)戰(zhàn),全面啟動(dòng)精工二巷、秋實(shí)巷等棚戶區(qū)改造和北張沃村、逯莊村、王各莊村1600余戶城中村改造,切實(shí)改善群眾的生活條件和居住環(huán)境。
抓管理,提升城市品位。提升智慧城市指揮中心功能,切實(shí)加快數(shù)字城管建設(shè),5月中旬前完成融合建設(shè)并投入使用,形成空中、路面立體化全監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、處置第一時(shí)間完成。利用智慧中心,建立督查臺(tái)帳,確保時(shí)時(shí)監(jiān)督,無縫監(jiān)督,有效防治。標(biāo)準(zhǔn)化管理、網(wǎng)格化落責(zé)。要全面梳理城市管理標(biāo)準(zhǔn)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé),以標(biāo)準(zhǔn)做尺子,量紀(jì)律、量規(guī)范、量效率。要把執(zhí)法隊(duì)員和環(huán)衛(wèi)工人全部定段、定責(zé)、定人,全城內(nèi)橫向縱向全覆蓋,點(diǎn)線面貫通,人員名字和監(jiān)督電話按責(zé)任路段全部公示,切實(shí)做到責(zé)任清晰、考核到人。規(guī)范化管理、全民化參與。要嚴(yán)控嚴(yán)守,源頭治理城市亂象,突出治理店外經(jīng)營、亂擺亂放頑疾;對不規(guī)范的牌匾和“大花臉”進(jìn)行集中整治,全面拆除破牌、違規(guī)牌;環(huán)境提升項(xiàng)目化、工程化。要按照環(huán)境提升規(guī)劃設(shè)計(jì),突出縣城東、南出入口、主街道外立面及綠化景觀、圣姑廟周邊環(huán)境配套建設(shè)等重要點(diǎn)面。
三、強(qiáng)化大氣污染治理 筑牢綠色發(fā)展底線
認(rèn)真開展“回頭看”。根據(jù)省部署安排,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為“網(wǎng)格長”,按照屬地管理、守土有則的要求,對轄區(qū)內(nèi)、職權(quán)范圍內(nèi)的涉氣污染源進(jìn)行摸底排查。對照任務(wù)分工,逐一展開回頭看,逐一對照檢查,全面查清大氣污染防治的措施是否落實(shí)到位,檢查出的問題是否整改到位,存在的問題是否全面得到解決;落實(shí)人員、責(zé)任和完成時(shí)限,確保整改到位,經(jīng)得起督查??h大氣辦完善職能分工,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)工作步入常態(tài)化。
科學(xué)進(jìn)行污染源解析。為全面掌握縣域內(nèi)各類污染源的種類、數(shù)量、排放去向、行業(yè)和地區(qū)分布及污染治理現(xiàn)狀等情況,投資168.5萬元聘請河北偉迪科技有限公司開展源解析工作。目前,監(jiān)測設(shè)備已全部到位,將通過精準(zhǔn)解析污染源和主要污染物,對縣域內(nèi)污染源進(jìn)行正確研判、對癥下藥、精準(zhǔn)施治,科學(xué)推進(jìn)全縣污染治理工作。
徹底整治散亂污企業(yè)。嚴(yán)格按照國家省市安排,對不符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,污染物排放不達(dá)標(biāo),以及土地、環(huán)保等手續(xù)不全的“散亂污”企業(yè),開展專項(xiàng)取締行動(dòng)。依法依規(guī)采取拆除生產(chǎn)設(shè)施、斷水?dāng)嚯姷却胧?,確?!吧y污”企業(yè)整改到位。對于要求恢復(fù)生產(chǎn)的,由縣工信局牽頭,發(fā)改局、食品和市場監(jiān)督管理局、環(huán)保局予以認(rèn)定,達(dá)到整治要求、符合排放標(biāo)準(zhǔn)后再按程序復(fù)產(chǎn)。高新區(qū)以建設(shè)生態(tài)、環(huán)保、循環(huán)示范區(qū)為目標(biāo),設(shè)立高新區(qū)環(huán)保專門機(jī)構(gòu),對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)完善好環(huán)評手續(xù),徹底清理取締“散亂污”項(xiàng)目,積極引進(jìn)低能耗、零排放項(xiàng)目,爭創(chuàng)生態(tài)示范園區(qū)、循環(huán)利用綠色園區(qū)。
大力推進(jìn)精準(zhǔn)施治。通過集中供熱覆蓋、煤改氣、煤改電等方式,加大散煤治理力度。今年城區(qū)內(nèi)確保全部取締生活取暖鍋爐,兩洼鄉(xiāng)、安平鎮(zhèn)、黃城鎮(zhèn)完成21000戶煤改氣工程;安平鎮(zhèn)48個(gè)村、兩洼鄉(xiāng)18個(gè)村、黃城鎮(zhèn)6個(gè)村以及轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、門店徹底杜絕劣質(zhì)散煤燃燒。加大工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放治理。對已取得環(huán)評手續(xù)并核發(fā)排污證的企業(yè),加大巡查力度,確保防污設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn);對沒有驗(yàn)收的企業(yè)抓緊驗(yàn)收,能夠完善手續(xù)的企業(yè)抓緊完善;對不能完善手續(xù)的,按違法違規(guī)企業(yè)嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)餐飲業(yè)排放管控。取締縣城內(nèi)所有燒烤攤點(diǎn),建成區(qū)外的燒烤攤點(diǎn)要一律安裝凈化裝置,所有飯店餐飲業(yè),全部安裝油煙凈化設(shè)施并確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)揚(yáng)塵治理。所有建筑工地全部規(guī)范化治理,道路施工現(xiàn)場裸露地面要全部苫蓋。嚴(yán)禁農(nóng)作物秸稈焚燒,加大宣傳、巡查、處罰力度,確保全縣范圍內(nèi)“不點(diǎn)一把火、不冒一處煙”。
四、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng) 大力優(yōu)化營商環(huán)境
大力開展?fàn)I商環(huán)境集中整治行動(dòng)。采取多種方式、通過多種渠道,廣泛征求企業(yè)意見、聽取群眾呼聲,深入、集中地查找市場主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,列出清單,制定整改方案和措施,明確責(zé)任主體,逐項(xiàng)進(jìn)行整改。認(rèn)真對照省市確定的影響改革營商環(huán)境的改革項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)際,再確定一批改革創(chuàng)新項(xiàng)目,強(qiáng)力攻堅(jiān)突破,形成一批政策成果,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大集中整治成效。高新區(qū)對前期通過社會(huì)調(diào)查、企業(yè)反映出的在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、為民服務(wù)、稅收征管、市場監(jiān)管等方面存在的問題進(jìn)行集中整治。兩辦督察室、紀(jì)委監(jiān)察局由專人負(fù)責(zé),加密日常巡查和督導(dǎo)力度,加大問題處理和曝光力度,打造創(chuàng)建全國一流營商環(huán)境的濃厚氛圍。
大力優(yōu)化審批服務(wù)。精準(zhǔn)對接上級部署,繼續(xù)取消一批行政許可事項(xiàng),清理規(guī)范一批中介服務(wù)事項(xiàng),對權(quán)力清單、責(zé)任清單、監(jiān)管清單、收費(fèi)清單、負(fù)面清單等進(jìn)行再梳理、再調(diào)整、再規(guī)范。切實(shí)提高審批效率,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照“法無授權(quán)不可為,法有授權(quán)必為之”的原則,編制多樣化、個(gè)性化審批流程,進(jìn)一步精簡環(huán)節(jié)、減少程序,扎實(shí)開展“一站式”行政審批服務(wù),清理杜絕隱性審批和變相審批,強(qiáng)化網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和集中聯(lián)審,實(shí)現(xiàn)效率再提升、服務(wù)再優(yōu)化。進(jìn)一步完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),對行政審批事項(xiàng)全過程、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和工作人員作風(fēng)紀(jì)律實(shí)行全程監(jiān)控,切實(shí)杜絕各種庸、懶、散和不作為、慢作為。
大力推進(jìn)誠信安平建設(shè)。健全完善社會(huì)誠信體系,扎實(shí)推進(jìn)誠信政府、誠信企業(yè)、誠信社會(huì)建設(shè)。切實(shí)維護(hù)好政府形象,從自身做起,對企業(yè)、對百姓的承諾要堅(jiān)決兌現(xiàn),絕不能說話不算數(shù),絕不能說一套、做一套,絕不能新官不理舊賬,著力打造誠信安平、信用安平。要繼續(xù)完善市場主體經(jīng)營信用數(shù)據(jù)庫,推動(dòng)建立跨部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)、信用懲戒、協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,形成“一處失信、處處受限”的失信懲戒長效機(jī)制,打造更多的誠信企業(yè)、信用企業(yè)。
大力營造公平正義的法治環(huán)境。大力開展法制宣傳教育,切實(shí)提高全社會(huì)的法制意識和法律觀念,引導(dǎo)廣大干部群眾自覺遵紀(jì)守法,推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營。堅(jiān)持依法決策、依法行政,進(jìn)一步減少執(zhí)法機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán),推動(dòng)各執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員公正廉潔執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕人情案、金錢案、關(guān)系案發(fā)生。要深入推進(jìn)綜合行政執(zhí)法,大力推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”,規(guī)范執(zhí)法檢查。加大對擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、欺行霸市等行為的專項(xiàng)打擊力度,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。